Yili đdare faalđyet raporu 1

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

9 

 

Grafik 2: Teknolojik Malzeme Dağılımının 2009 ve 2010 Yılları Karşılaştırması 

 

5

5

4

14

58

112

1

1

1

1

2

5

1

2

1

1

9

14

15

6

4

18

59

139

1

1

1

1

2

4

1

2

1

1

1

2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

140

F

o

to

k

o

p

i 

M

a

k

.

T

a

ra

y

ıc

ı

D

iz

ü

s

tü

B

ilg

is

a

y

a

r

Y

a

z

ıc

ı

M

a

s

a

ü

s

tü

B

ilg

is

a

y

a

r

P

ro

je

k

s

.C

ih

.v

e

T

a

h

t.

T

k

.

T

e

p

e

g

ö

z

P

o

s

ta

Ü

c

re

tÖ

d

e

m

e

P

o

s

ta

T

a

rt

ıs

ı

X

-R

a

y

 C

ih

a

z

ı

K

a

p

ı

D

e

d

e

k

tö

rü

G

iy

o

ti

n

 (

K

a

ğ

ıt

K

e

s

m

e

 M

a

k

.)

K

a

ğ

ıt

 

Đ

m

h

a

M

a

k

.

S

e

rv

e

r 

S

p

ir

a

l 

C

ilt

M

a

k

.

B

a

rk

o

d

O

k

u

y

u

c

u

B

a

rk

o

d

 Y

a

z

ıc

ı

M

a

n

y

e

ti

k

 K

a

rt

B

a

s

m

a

 M

a

k

.

2009

2010

 

 

NOT:  Đdari  ve  Mali  Đşler  Dairesi  Başkanlığı’nın Bilgi  ve  Teknolojik  Kaynakları 2009  ve  2010  yılları 

karşılaştırıldığında  kullanılan  makina  çeşitliği  (Faks,  Dizüstü  Bilg.,  Masaüstü  Bilgisayar,  Tarayıcı, 

Yazıcı)  artmıştır.  Eklenen  bu  ürünler  sayesinde  de  hizmet  sunumundaki  ve  bilgiye  erişimdeki 

hızımız ve denetimlerimiz (performansımız) artmıştır. 

 

4 – Đnsan Kaynakları 

 

 

2010 yılında, Daire Başkanlığımızda , 1 Savunma Sekreteri, 6 Şube Müdürü, 2 Taşınır Mal Birimi 

Yöneticisi ve Muhasebe Yetkilisi (Sayman), 3 Şef, 121 Memur, 88 Daimi Đşçi olmak üzere toplam 

221 personel görev almıştır. 

 

Daire  Başkanlığımızda  2010  yılında  görev  alan  personelin  sayılarına  ilişkin  bilgiler  Statü  ve  Sayı 

Tablosunda gösterilmektedir. 

 

Tablo 2: Başkanlığımız Personelinin Statü ve Sayı Tablosu 

 

Şube Müdürü ve Üstü Personel 

Taşınır Mal Birimi 

Yönt. ve Muh. 

Yetkilileri(Sayman) 

Şef 

Memur 

Daimi Đşçi 

Toplam 

7 

2 

3 

121 

88 

221 

 

 

Daire Başkanlığımızdaki personelin % 3,17’si Şube Müdürü ve Üstü Personel, % 0,90’ı Taşınır Mal 

Birimi  Yöneticisi  ve  Muhasebe  Yetkilileri  (Sayman),  %  1,36’sı  Şef,  %  54,75’i  Memur,  %  39,82’si 

Daimi Đşçi kadrolarındadır. 

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

10 

 

 

Ayrıca, Daire Başkanlığımızda görev alan, Şube Müdürü ve Üstü Personel, Taşınır Mal Birim Yöneticisi ve 

Muhasebe Yetkilileri (Sayman), Şef, Memur, Daimi Đşçi personelin Şube Müdürlükleri bazında görev yerleri 

esas alınarak statülerine göre sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmektedir. 

 

Tablo 3 : Başkanlığımız Personelinin Şube Müdürlükleri Bazında Unvan ve Görev Dağılımı Tablosu 

 

Birim 

Şube Müd. 

ve Üstü 

Personel 

Taşınır Mal 

Birimi 

Yönt.ve 

Muh. Yetk. 

(Sayman) 

Şef  Memur 

Daimi 

Đşçi 

Toplam 

Đdari ve Mali Đşler Dairesi Başkanı 

 

 

 

3 

 

3 

Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü 

1 

 

 

39 

57 

97 

Döner Sermaye Koordinasyon Şube Müdürlüğü 

1 

1 

 

4 

 

6 

Tedarik Şube Müdürlüğü 

1 

 

 

4 

6 

11 

Đnşaat-Emlak ve Makine Đkmal Şube Müdürlüğü 

1 

 

 

9 

4 

14 

Genel Evrak Şube Müdürlüğü 

1 

 

 

12 

10 

23 

Tahakkuk Şubesi Müdürlüğü 

1 

 

1 

 

4 

6 

Koruma ve Güvenlik Şube Müdürlüğü 

 

 

 

25 

2 

27 

Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) 

 

1 

 

2 

3 

6 

Döner Sermaye Merkez Şube Müdürlüğü 

 

 

1 

9 

1 

11 

Arşiv Şube Müdürlüğü 

 

 

1 

4 

1 

6 

Sivil Savunma ve Seferberlik Hizmetleri 

1 

 

 

10 

 

11 

Toplam 

7 

2 

3 

121 

88 

221 

 

Grafik 3: Başkanlığımız Personelinin Unvan ve Görev Dağılımı 

 

0

20

40

60

80

100

120

140

Ş

ube Müd. ve Üstü Personel

Sayman

Ş

ef

Memur

Daimi 

Đş

çi

7

% 3,17

2

% 0,90

3

% 1,36

121

% 54,75

88

% 39,82

Adet

 

 

NOT: Başkanlığımız personel sayısı 2009 yılında 215 iken, 2010 yılında % 2,79 oranında artarak 221’e 

çıkmıştır. Bununda ön önemli sebebi Özelleştirmeden ve KPSS’den atanan 13 personelin atanmasıdır. 

Memur  sayısında  2  memur  personelin  emekli  olması  ve  4  personelinde  başka  birimlere  atanması  ve 

Özelleştirme ile KPSS’den başlayan 13 personel ile memur sayısı 126’dan 133’e, işçi sayısında 1 işçinin 

emekli olması 4 personelin görevlendirilmesinin kaldırılması ve şoför ve büroda görev almak üzere 4 işçi 

görevlendirildiğinden işçi sayısı 89’dan 88’e düşmüştür. Konu ile ilgili grafik aşağıdadır. 

 

 

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

11 

 

Grafik 4: Başkanlığımız Personelinin Unvan ve Görev Dağılımının 2009 ve 2010 Yılı Karşılaştırması 

 

0

20

40

60

80

100

120

140

Ş

b.Md.ve Üstü Pers

Sayman

Ş

ef

Memur

Daimi 

Đş

çi

7

2

3

133

88

7

2

3

126

89

2010

2009

 

 

Daire  Başkanlığımızdaki  personelin  yaş  gruplarına  göre  dağılımı  aşağıda  gösterilmektedir.  Toplam 

personelin %54,31’i 41–50 yaş aralığında, diğer büyük bir bölümü ise %28,05’i 31–40 yaş aralığındadır. 

Grafik 5 : Personelin Yaş Gruplarına Göre Dağılımı 

 

0

20

40

60

80

100

120

60+

51-60

41-50

31-40

26-30

18-25

2

% 0,90

28

% 12,67

120

% 54,31

62

% 28,05

5

% 2,26

4

% 1,81

Adet

 

 

Grafik 6 : Personelin Yaş Gruplarına Göre Dağılımının 2009 ve 2010 Yılı Karşılaştırması 

 

0

20

40

60

80

100

120

140

18-25

26-30

31-40

41-50

51-60

60+

4

75

113

22

1

4

5

62

120

28

2

2010

2009

 

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

12 

 

 

Daire Başkanlığımızdaki personelin hizmet yıllarına göre sayısal ve oransal dağılımına ilişkin bilgiler 

aşağıda  detaylandırılmıştır.  Personelin  %  89,59’luk  kısmının  10  yıldan  fazla  kamu  hizmeti 

tecrübesinin bulunması, yürütülen çalışmaların kalitesinde ve sürekliliğin sağlanmasında önemli rol 

oynamaktadır. 

Grafik 7: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımı 

0

43

86

129

172

215

0-10

11-20

21-30

30+

23

% 10,41

109

% 49,32

82

% 37,10

7

% 3,17

Adet

 

Grafik 8: Personelin Hizmet Yılına Göre Dağılımının 2009 ve 2010 Yılı Karşılaştırması 

 

28

23

113

109

68

82

6

7

0

20

40

60

80

100

120

0-10

11-20

21-30

30+

2010

2009

 

 

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

13 

 

 

Daire Başkanlığımızdaki personelin cinsiyet durumuna göre dağılımı aşağıda gösterilmektedir.  

 

Grafik 9: Personelin Cinsiyet Dağılımı 

 

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Bayan

Bay

40

% 18,10

181

%81,90

Adet

 

 

2010  yıl  sonu  itibariyle  Başkanlık  personelinin  eğitim  durumu  sayısal  ve  oransal  olarak  aşağıdaki 

grafikte gösterilmektedir.  

Grafik 10: Personelin Eğitim Durumu 

 

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Đ

lkokul

Ortaokul

Lise

Önlisans

Lisans

Yüksek Lisans

32

% 14,48

50

% 22,62

71

% 32,13

24

% 10,86

39

% 17,65

5

% 2,26

Adet

 

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

14 

 

Grafik 11: Personelin Eğitim Durumunun 2009 ve 2010 Yılı Karşılaştırması 

0

20

40

60

80

Đ

lkokul

Ortaokul

Lise

Önlisans

Lisans

Yüksek Lisans

33

50

69

17

40

6

32

50

71

24

39

5

2010

2009

 

 

Grafikte de görüldüğü üzere lise düzeyinin altında 82 personel bulunmakta olup, bunlar genel olarak şoför ve 

hizmetli kadrosunda istihdam edilen personeldir. 

 

2010 yılı içerisinde kadrolu, geçici görevlendirme ile çalışan işçi personel ile kadrosu Başkanlığımızda olup, 

başka birimlerde görevlendirme ile çalışan personelden 18 kişinin çeşitli nedenlerle Daire Başkanlığımızdan 

ayrılış işlemleri gerçekleşmiştir. Ayrılan kişilerin detayı ve ayrılma nedenleri aşağıda belirtilmiştir. 

 

Tablo 4: : Personelin Ayrılma Nedeni 

 

Naklen 

Görevlendirilmesi 

Kalkan 

Đstifa 

Emekli 

Toplam 

11 

4 

- 

3 

18 

 

Grafik 12: Personelin Ayrılma Nedeninin 2009 ve 2010 Yılı Karşılaştırması 

 

3

11

4

1

5

3

0

2

4

6

8

10

12

14

NAKLEN

GÖREVLEND

Đ

R

Đ

LMES

Đ

KALKAN

Đ

ST

Đ

FA

EMEKL

Đ

Adet

2009

2010

 

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

15 

 

5 – Daire Başkanlığımız Tarafından Sunulan Hizmetler 

 

 

Đdari  ve  Mali  Đşler  Daire  Başkanlığının  sunduğu  hizmetler  8  adet  Şube  Müdürlüğü  ile  1  adet  Döner 

Sermaye Merkez Đşletmesi, 1 adet Taşınır Mal Birimi (Ayniyat Saymanlığı) ve 1 adet Sivil Savunma ve 

Seferberlik Hizmetleri Birimi tarafından yerine getirilmektedir. 

 

Bu hizmetlerin yerine getirilmesinde, Şube Müdürlüklerimizin sunduğu hizmetler aşağıda belirtilmiştir. 

 

I) Đdari ve Sosyal Đşler Şube Müdürlüğü 

 

1.

 

Başkanlığa gelen ve giden evrakların kayıt ve dağıtım işlemlerini yapmak,  

2.

 

Daire  Başkanlığınca düzenlenen  tutanakları  hazırlamak, gelen  yazıları  dosyalamak, dağıtıcı  planlarına 

uygun genelge ve benzeri yazıları imza karşılığı personele tebliğ etmek,  

3.

 

Resmi Gazete ve tebliğlerin ilgili personelce okunmasını sağlamak,  

4.

 

Daire Başkanlığı personelinin hizmet içi eğitimi faaliyetlerini yürütmek,  

5.

 

Bakanlığın protokol işlerini yürütmek, 

6.

 

Bayram ve törenlerle ilgili görevleri yerine getirmek,  

7.

 

Sosyal tesislerin yönetimi ile ilgili hizmetleri yürütmek,  

8.

 

Bakanlık personeli ve ailelerinin sağlık hizmetlerinden yararlanmalarını sağlamak ve bu hizmetlerle ilgili 

iş ve işlemleri yürütmek,  

9.

 

Bakanlık yemekhanesini işletmek, mali ve diğer işlemlerini yapmak,  

10.

 

Devletçe  yapılacak  yiyecek  yardımının  Bakanlık  Kuruluşlarının  ihtiyaçları  çerçevesinde  dağıtım  ve 

tahakkukunu yapmak,  

11.

 

Bakanlık  merkezinin  emrindeki  hizmet  vasıtalarının  ihtiyaca  göre  tahsisini  yaparak  sevk  ve  idaresini 

sağlamak,  

12.

 

Bakanlık merkez ünitelerinin bina ve bürolarının temizlik, taşıma ve diğer hizmetlerini yürütmek,  

13.

 

Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak. 

 

II) Döner Sermaye Koordinasyon Şube Müdürlüğü 

 

 

Döner  Sermaye  Koordinasyon  Şube  Müdürlüğü  15/04/2004  tarih  ve  25434  sayılı  Resmi  Gazete’de 

Yayımlanan  Çevre  ve  Orman  Bakanlığı  Döner  Sermaye  Đşletmeler  Yönetmeliğine  dayanarak  Đş  ve 

Đşlemleri 17/05/2009 tarihli 27231 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğü giren Çevre ve Orman 

bakanlığı Döner Sermaye Đşletmesi Yönetmeliği ile faaliyetini yürütmektedir. 

 

1.

 

Đşletmelerin takip edecekleri muhasebe hesap planını, ambar, ayniyat, ve bunlarla ilgili kod rehberini 

hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak, 

2.

 

Đşletmelerin  kesin  hesabını  ve  bilançolarını  incelemek,  analizlerini  yapmak,  konsolide  bilançoyu 

çıkarmak, Sayıştay Başkanlığına ve Maliye Bakanlığına göndermek, 

3.

 

Aylık mizanların hazırlanıp dosyalanması, 

4.

 

Aylık mizanların internet aracılığı ile yüklenmesi, 

5.

 

Đşletmelerin nakit hareketleri ile ilgili işlemleri yürütmek, 

6.

 

Döner Sermaye bütçe ödeneklerini ilgili birimlerine göndermek, 

7.

 

Şube  Müdürlüğü  ve  Đşletmelerle  ilgili  diğer  işlemleri  yapmak,Döner  Sermaye  Koordinasyon  Şube 

Müdürlüğünün  Merkez  ve  81  Đl’de  bulunan  Döner  Sermaye  Đşletmelerinin  kullandığı  muhasebe 

yazılım programın doğru ve hatasız olarak uygulanmasını sağlamak, 

8.

 

Daire Başkanlığınca verilecek diğer görevleri yapmak. 

 

III) Tedarik Şube Müdürlüğü 

 

 

Başkanlığımıza  bağlı  birimler  ile  2008  yılı  için  yetki  devri  yapılan  3  (üç)  birimin  (Özel  Kalem 

Müdürlüğü, Hukuk Müşavirliği ve Savunma Sekreterliği) satın alma gerçekleştirme görevlisi olup, bu 

birimlerin ihtiyaçlarını karşılamaktadır. 

 

1.

 

Başkanlık  hizmet  birimleri  için  gerekli  demirbaş,  araç,  gereç  ve  kırtasiye  malzemelerinin  alımını 

yapmak. 

İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI 

2010 

 

2010 YILI ĐDARE FAALĐYET RAPORU 

 

16 

 

2.

 

Başkanlık hizmetlerinde kullanılan büro malzemeleri ve makinelerinin (bilgisayar, fotokopi, faks vb.) 

tamir ve bakımlarını yaptırmak, bunlarla ilgili sarf malzemeleri almak. 

3.

 

Başkanlık  hizmetlerinde  kullanılan  taşıtların  bakım  ve  onarımlarını  yaptırmak,  sigorta  vb. 

hizmetlerini yürütmek. 

4.

 

Bakanlığımız  hizmet  binalarının  temizliğini  sağlamak  amacıyla  temizlik,  öğle  yemeği  ihtiyacı  için 

yemek  hizmeti,  personelin  mesaiye  geliş-gidişini  sağlamak  amacıyla  taşıma,  Bakanlık 

hizmetlerinde  kullanılan  araçların  akaryakıtını  sağlamak  amacıyla  akaryakıt  alımı,  Makam 

hizmetlerinde  kullanılmak  üzere  Makam  taşıtı  kiralama,  Güvenlik  hizmetleri  için  Özel  Güvenlik 

Hizmet alımı ile ilgili ve buna benzer süreklilik arz eden ve süreklilik arz etmeyen diğer ihaleleri 

yapmak. 

5.

 

Bakanlık Makamının temsil ağırlama ve tanıtımla ilgili harcamalarını yapmak, 

6.

 

Bakanlığımız hizmet binalarında kullanılan santrallerin tamir ve bakımını yaptırmak, 

7.

 

Bakanlığımız güvenlik görevlilerinin ve diğer personelin giyecek alımlarını yapmak, 

8.

 

Bakanlığımız  hizmetlerinin  aksamadan  yürümesi  için  kartlı  sisteme  tabii  olan  doğalgaz  ve  su 

alımlarını yapmak, 

9.

 

Bakanlığımız gelen-giden evrak akışını sağlamak için PTT’den pul alımını yapmak, 

10.

 

Bakanlığımız  hizmetlerini  yürütmek  için  yıl  içerisinde  hizmet  birimlerinin  talepleri  doğrultusunda 

ortaya çıkan ve yukarıda belirtilen hizmetlerin haricindeki işlemleri yapmak, 

11.

 

Taşra  birimlerinin  servis  ihdas  ile  ilgili  talepleri  doğrultusunda  Ulaştırma  Bakanlığından  alınması 

gerekli izinler için yazışma yapmak, ve alınan izinleri ilgili birimlere intikal ettirmek, 

12.

 

Đhtiyaç sahibi birimin (Üst Yöneticinin izni ile gerçekleştirme görevliliği Başkanlığımıza devir edilen 

Bakanlık  Birimleri  ile  Başkanlığımız  birimleri)  tarafından;  ilgili  mali  yılı  Bütçe  tertibinde  ödeneği 

bulunan  ihtiyaçlar  için,  bu  ihtiyaçlarına  yönelik  (yapım  işlerinde  yatırım  programında  yer  alan 

projelerle ilgili ) ihaleleri yapmak,