Tomo I dianostico del pdot de la paroquia de yaupi plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la parroquia de yaupi

Participación 
ciudadana
Proyecto de capacitación a las 
comunidades para incentivarlos a 
participar integramente en la veeduría 
del cumplimiento de lo planes y 
proyectos.
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
2
$ 30,000.00
$ 7,500.0
$ 7,500.0
$ 7,500.0
$ 7,500.0
Componente 
Institucional
Socialización en red a las comunidades 
de los nuevos reglamentos y estatutos
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
1
$ 4,000.00
$ 2,000.0
$ 2,000.0
Capacidad operativa
Cración de nuevos reglamentos 
operacionales de las distintas nuevas 
comisiones apegandas al nuevo plan de 
desarrollo
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
2
$ 6,000.00
$ 3,000.0
$ 3,000.0
Recursos 
financieros
Capacitación en la realización de 
proyectos para captar nuevas 
entidades de aporte para la parroquia
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
3
$ 5,000.00
$ 3,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
Componente 
político
Creación de nuevos frentes políticos 
para gestionar mesas de dialogo en un 
desarrollo politico saludable
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
3
Articulación 
horizontal y vertical
Capacitación a las comunidades para 
concientizar sobre la importancia de 
sus opiniones en la toma de desiciones
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
2
$ 10,000.00
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
$ 1,000.0
Generación de 
confianza
Creación de un grupo de ciudadanos 
que sirvan como veedores en el 
cumplimiento del plan
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
2
$ 20,000.00
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
$ 2,000.0
Participación político 
y social
Creación de mesas de trabajo para 
procesos participativos
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
2
$ 5,000.00
$ 1,666.7
$ 1,666.7
$ 1,666.7
Comité técnico de 
planificación
Creación de grupos técnicos en las 
distintas áreas 
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
1
Comités ciudadanos 
de seguimiento y de 
veeduría
Proyecto de generación de bases de 
datos de comités ciudadanos
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
3
$ 5,000.00
$ 2,500.0
$ 2,500.0
Talento humano
Adquisición de personas acorde al 
cumplimiento de los distintos sistemas, 
para organizar cada aspecto 
opertativo
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
3
Recursos técnicos
Capacitación de personas radicadas en 
Yaupi para que sirvan de técnicos 
dentro de la Junta Parroquial
GAD PARROQUIAL, 
CONAGOPARE
ACUERDOS.
1
$ 20,000.00
$ 5,000.0
$ 5,000.0
$ 5,000.0
$ 5,000.0
Experiencia en 
planificación
Capacitación en planificación a las 
comisiones de la Junta Parroquial y 
creacion de ordenanzas de uso y 
ocupaciòn del suelo
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
3
$ 10,000.00
$ 3,333.3
$ 3,333.3
$ 3,333.3
Procesos 
participativos
Capacitación a las comunidades para 
fomentar la participación ciudadana
GAD PARROQUIAL
ACUERDOS.
3
$ 15,000.00
$ 5,000.0
$ 5,000.0
$ 5,000.0
$ 138,000.00
$ 40,500.00
$ 31,500.00
$ 22,500.00 $ 15,500.00
$ 8,000.00
$ 3,000.00
$ 3,000.00
$ 3,000.00
$ 8,000.00
$ 3,000.00
29.35%
22.83%
16.30%
11.23%
5.80%
2.17%
2.17%
2.17%
5.80%
2.17%
$ 40,500.00
$ 72,000.00
$ 94,500.00 $ 110,000.00 $ 118,000.00 $ 121,000.00 $ 124,000.00 $ 127,000.00 $ 135,000.00
$ 138,000.00
29%
52.17%
68.48%
79.71%
85.51%
87.68%
89.86%
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Inversión 
acumulada
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POLITICO INSTITUCIONAL
PROPUESTA Y MODELO DE GESTIÓN
COMPONENTE
VARIABLE
PROGRAMA 
PROYECTO
RESPONSABLES
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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA YAUPI 
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE YAUPI 
 
Realizado por el equipo consultor: C&C Arquimero Cia. Ltda.  
 
 
 
pág. 13
 
 
 
 
 
 
CAPITULO 5 
5.  PROPUESTA  Y  MODELO  DE  GESIÓN  DEL  SISTEMA  DE  ASENTAMIENTOS  HUMANOS 
MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD 
 
5.1. PROPUESTA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS 
 INTRODUCCIÓN 

  Marco legal 
La presente propuesta y modelo de gestión del   Plan Ordenamiento Territorial  que considera   los 
asentamientos  humanos,  conectividad  y  vialidad  analizadas  en  el  diagnóstico,  se  enmarca  en  la 
Constitución  Nacional  del  Ecuador,  El  Plan  Nacional  del  Buen  Vivir,  el  COOTAD  y  el  Código  de 
Planificación y Finanzas Públicas, documentos de carácter obligatorio, que una vez relacionados con 
la realidad de la parroquia Yaupi nos permite plantear políticas, planes, programas y proyectos en el 
tiempo a través de una visión progresista y una misión enmarcadas en metas a mediano, corto y largo 
plazo.  
“Art. 65.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural 
Los  gobiernos  autónomos  descentralizados  parroquiales  rurales  ejercerán  las  siguientes 
competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: 
a)  Planificar  junto  con  otras  instituciones  del  sector  público  y  actores  de  la  sociedad  el 
desarrollo  parroquial  y  su  correspondiente  ordenamiento  territorial,  en  coordinación  con  el 
gobierno  cantonal  y  provincial  en  el  marco  de  la  interculturalidad  y  plurinacionalidad  y  el 
respeto a la diversidad; 
b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios 
públicos  de  la  parroquia,  contenidos  en  los  planes  de  desarrollo  e  incluidos  en  los 
presupuestos participativos anuales; 
c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial 
rural; 
d)  Incentivar  el  desarrollo  de  actividades  productivas  comunitarias  la  preservación  de  la 
biodiversidad y la protección del ambiente; 
e)  Gestionar,  coordinar  y  administrar  los  servicios  públicos  que  le  sean  delegados  o 
descentralizados por otros niveles de gobierno; 
f) Promover  la organización de  los ciudadanos  de  las comunas,  recintos  y demás 
asentamientos rurales con el carácter de organizaciones territoriales de base; 
g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y, h) 
Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos
.” 
 
Los presentes artículos mencionados anteriormente, en el COOTAD son los repertorios para que el 
presente Plan de Ordenamiento Territorial Parroquial; se concatene con el Plan Nacional del Buen 
Vivir, el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Provincial, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 
Cantonal. 
 
 
 
5.2. PROPUESTA DESCRIPTIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGULACIÓN 
El  plan  de  ordenamiento  territorial    y  regulación  urbana  que  se  propone    limitar  y  delimitar  las  
estructuras urbanas existentes y el área de un futuro crecimiento. Considerando la interculturalidad 
como política tanto nacional como cantonal, involucrando lo parroquial  
El modelo básico toma muy en cuenta los siguientes aspectos: 
EN LO URBANO 
Delimitación Parroquial y comunitaria. 
Que como meta es la integración de las comunidades conformando una micro región que se  pueda 
desarrollar independientemente con miras a un futuro sustentable, sostenible y competitivo y mejorar 
la calidad de vida de los habitantes.  
La delimitación de los centros poblados desde el punto de vista  urbano permitirá al municipio tener 
mejor  incidencia  y  realizar  los  diferentes  proyectos  de  acuerdo  a  la  competencia,  como  también 
delegar a la parroquia a fin de involucrar al ente parroquial en el desarrollo   
 
USOS DE SUELO. 
Tiene como objetivo principal  distribuir las actividades en el suelo de manera afín y ecuánime que 
permita la agrupación de equipamiento y de servicios básicos para la población de la parroquia donde  
se contempla lo siguiente: 
Tendencias actuales de las comunidades y la parroquia Yaupi 
Incorporación de áreas de función de conservación y protección ecológica. 
Plan Nacional del Buen Vivir
Plan de Desarrollo y Ordenamiento  
Territorial Provincial
Plan de Desarrollo y 
Ordenamiento  Territorial 
Cantonal
Plan de Desarrollo 
y Ordenamiento  
Territorial 
Parroquial

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA YAUPI 
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE YAUPI 
 
Realizado por el equipo consultor: C&C Arquimero Cia. Ltda.  
 
 
 
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Desarrollo armónico de las actividades principales donde los habitantes se puedan desenvolver 
La factibilidad de abastecimiento de los servicios de infraestructura y equipamiento. 
Ocupación del suelo. 
Se plantea la forma de ocupación y utilización del suelo de acuerdo a la estructura existente tratando 
de  conseguir  un  equilibrio  espacial  y  racional  de  la  forma  urbana  determinando  los  mecanismos 
necesarios  (COS, CUS, entre otros para la implantación de viviendas en áreas disponibles. 
Asignación de población. 
Se efectúa partiendo de la densidad de las zonas consolidadas para que todas las comunidades de 
la Parroquia Yaupi tiendan a densificarse de manera apropiada. 
 
ZONAS DE CRECIMIENTO 
Estas  zonas  de  crecimiento  futuro  se  eligió  tomando  en  cuenta  la  topografía  de  los  terrenos,  la 
factibilidad  de  dotación  de  equipamiento  e  infraestructura,  la  integración  al  área  consolidada  y 
tomando muy en cuenta las tendencias de crecimiento de la población de la micro región basados en 
un modelo de propuesta de uso de suelo 
Vivienda y servicios 
Se plantea la instauración de núcleos residenciales para ir consolidando algunos sectores designados 
a la vivienda, los mismos que se sitúan tomando en cuenta la topografía del terreno y la factibilidad 
de dotación de los servicios, infraestructura y equipamiento. 
Equipamiento. 
Estar sujeto a un estudio programado considerando la población futura a servir así como también los 
radios de influencia para la implantación respectiva. 
 
Infraestructura. 
Deben permitir la cobertura total tanto en los centros urbanos como los rurales de la infraestructura 
básica  tales  como  los  sistemas  de  agua  potable,  alcantarillado,  alumbrado  público  y  la  red  de 
telecomunicaciones.  
 
Sistema vial. 
Debe permitir un adecuado flujo de las actividades que se desenvuelven al interior de las comunidades 
que conforman la micro región así como también en las postrimerías de la misma, donde el modelo 
contempla los diferentes tipos de vías con el propósito de que se identifiquen por su jerarquía y de 
esta manera cumplan con su función de la manera más óptima. 
Regulación urbana. 
Se constituye en el documento con ordenanzas las cuales se van a regir la población de la parroquia 
y todas sus comunidades dispuestas a cumplir y a no transgredir las mismas.