M Ə cbur I Ə m ə k V
Yüklə 3,27 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
İ taliyada birg ə yoxlamalar Ə m ə k Nazirliyinin Ə m ə yin Qorunması üzr ə Karabiner Komandanlı ğ ının i ş çil ə ri ə m ə k qanunu v ə sosial müdafi ə qaydalarının t ə tbiqin ə n ə zar ə t edirl ə r. Onlar ə sas ə n çox h ə ssas i ş çi qrupları, xarici v ə azlıqları h ə d ə f ə alırlar. Onların ə sas v ə zif ə si qeyri-qanuni v ə gizli i şə götürm ə , sexl ə rd ə ə m ə yin istismarı, insanların alveri v ə köl ə lik d ə daxil olmaqla qeyri-insani ə m ə k şə raitin ə qar ş ı mübariz ə aparmaqdır. Saxtakarlı ğ ın a ş karlanması, sosial öd ə m ə l ə rd ə n qanunsuz tutulmalar v ə saxta s ə n ə dl ə rl ə dövl ə t v ə saitl ə rinin alınması halları da bu qurumun i ş idir. Burada i ş çil ə r h ə m ə m ə k müf ə tti ş i kimi, eyni zamanda Ə dliyy ə Polisinin Agent v ə yaxud Zabiti kimi t ə hsil alırlar. Ə m ə liyyatlar avtonom şə raitd ə v ə yaxud Karabineri inzibati vahidl ə rin ə v ə dig ə r hüquq mühafiz ə orqanlarına (m ə s ə l ə n Ə m ə k Müf ə tti ş l ə ri v ə polis) yardım m ə qs ə dil ə aparılır. Komandanlıq (rayon s ə viyy ə li 102 qrup da daxil olmaqla) ə m ə k v ə sosial müdafi ə qanunvericiliyinin pozulmasına n ə zar ə t, qabaqlama v ə aradan qaldırma, iqtisadi v ə ə m ə k bazarı tendensiyalarının t ə hlili v ə öyr ə nilm ə si v ə i ş çil ə r ə hüquqi yardım göst ə rilm ə si kimi f ə aliyy ə tl ə r h ə yata keçirir. Komandanlıq 2005-ci ild ə 24500-d ə n çox yoxlama aparmı ş (128000 i ş çini ə hat ə ed ə n) v ə ə dliyy ə orqanlarına 10000-d ə n çox şə xsi t ə qdim etmi ş , v ə onlardan 188-i ə sas ə n üçüncü ölk ə qeyri-qanuni miqrant v ə t ə nda ş larının ə m ə yinin istismarı halları il ə ə laq ə dar h ə bs edilmi ş dir. “Marko Polo” adlı milli s ə viyy ə d ə h ə yata keçirilmi ş ə m ə liyyat n ə tic ə sind ə 90 n ə f ə r çin biznesi il ə ə laq ə si olan şə xs qeyri-qanuni miqrantları istismar etdikl ə rin ə gör ə h ə bs edilmi ş l ə r. M ə nb ə : M ə cburi
ə m ə k istismarı m ə qs ə di da
ş ıyan insan alverin ə qar
ş ı mübariz ə ş ı t
ə crüb
ə , B Ə T/ICMPD, 2006.
Ə m ə k müf ə tti ş l ə rinin t ə hlük ə sizliyi M ə cburi ə m ə k ciddi cinay ə tdir, buna baxmayaraq el ə hallar var ki, onlar çox s ə thi v
ə ya çox
t ə hlük ə li zorlama halını ehtiva ed ə bil
ə r.
Ə m ə k müf ə tti ş l ə rinin fiziki t ə hlük ə sizliyin
ə qar
ş ı riskl
ə r onların i ş in ə ciddi t ə sir ed ə bil
ə r.
Ə m ə k müf ə tti ş l ə rinin g ə li ş in ə etiraz ed ə n i şə götür
ə nl ə rin onları qorxutması, t ə hqir etm
ə si v
ə h
ə tta fiziki güc t ə tbiq etm
ə si hallarına heç d ə az t
ə sadüf edilmir. İş çil
ə rin
ə sas hüquqlarını qulaq ardına vuran i ş sahibl
ə ri
ə m ə k müf ə tti ş l ə rin ə qar ş ı aqressiv davranı ş
ş etdirm
ə y ə meylli olurlar. M ə s ə l ə n, Braziliya v ə Fransada 2004-cü ild ə
ə m ə k müf ə tti ş l ə ri i ş çil ə rin ciddi istismara m ə ruz qaldıqları k ə nd t
ə s ə rrüfatı sah ə l ə rini yoxlayark ə n q
ə tl ə yetirilmi ş l
r. B ə zi i ş yerl
ə ri onların potensial gizli xarakteri v ə t
ə hlük
ə li mühiti il ə
laq ə dar olaraq, “gedilm ə m ə li
ə razi” kimi q ə bul edil
ə bil
ə r.
İ ndiy
ə q
ə d ə r mü ə yy ə n edilmi
ş
ə n ciddi m ə cburi ə m ə k hallarında i ş sahibl
ə ri
ə slind
ə i ş çil ə rin qaçmasının qar ş ısını almaq üçün silahlı d ə st
l ə rd ə n istifad ə
ə ri ortaya çıxmı ş dır. Buna gör ə d ə hökum
ə tl ə r öz müf ə tti ş l ə rinin t ə hlük ə sizliyinin qorunmasına laqeyd qalmamalı, siyasi müdaxil ə
ə n ç
ə kinm
ə li v
ə
ə m ə k müf ə tti
ş l ə rinin i ş in ə mane olan v ə ya onların adına x ə l ə l g ə tir ə n i
ş
sahibl ə rini c
ə zalandırmalıdır. Buna gör ə d
ə
ə m ə k müf ə tti
ş l ə rinin i ş in ə maneçiliy ə gör
ə aydın v
ə
effektiv sanksiyalar t ə rtib etm
ə k vacibdir. Hökum ə ə dig
ə r hüquq mühafiz ə
ə m ə kda ş lıq müqavil ə l ə rinin imzalanmasına çalı ş malı v ə bununla da potensial t ə
ə li
ə razil
ə rd ə dövl ə tin varlı ğ ını t
ə min etm
ə li v
ə el
ə c ə d ə silahsız müf ə tti
ş l ə rin t ə hlük ə sizliyini t ə
ə lidir.
31
QEYR İ -R Ə SM İ İ QT İ SAD İ YYAT V Ə QEYR İ -QANUN İ İŞƏ GÖTÜRM Ə İ L Ə Ə LAQ Ə L Ə R 32
Qabaqlama v ə m ə lumatlılı ğ ın artırılmasının vacibliyi Ə m ə k müf ə tti ş l ə ri çox zaman ümumi sosio-iqtisadi kontekstd ə i ş l ə m ə li olurlar ki, bu da ç ə tindir.
Qeyri-r ə smi ə m ə k v ə qeyri-qanuni (miqrant) ə m ə yinin qanuni ə m ə y ə münasib ə td ə böyük oldu ğ u
ə l ə r xüsusi ç ə tinlikl ə r yaradır. Buna gör ə d
ə m ə k müf
ə tti
ş l ə rinin i ş i il ə milli inki ş af planları v ə i ş yerl
ə rinin açılması strategiyaları arasında ə laq
ə l ə rin yaradılması vacibdir. T ə crüb ə göst
ə rir ki, t ə kc
istintaq üz ə rind
ə qurulmu
ş strategiyalar u ğ urlu olmur. Burada problemin kökünd ə n h
ə llin
ə s
ə b ə b olacaq ölçül ə r d
ə götürülm ə lidir, m
ə s ə l ə n, yoxsulluq, m ə lumatsızlıq, diskriminasiya v ə yaxud çox s ə ə ti. M
ə cburi
ə m ə yin s ə b ə bl ə rini aradan qaldırmaqla onun qar ş ısının alınması ciddi problemdir. Ə m ə k müf
ə tti
ş l ə ri bu cür uzun müdd ə tli m ə qs ə din icra edilm ə sind ə çoxt
ə r ə fli rol oynaya bil ə l
r. •
M ə lumatın artırılması İş çil ə r t
ə r ə find ə n öz hüquqlarına bigan ə münasib
ə t, el
ə c ə d ə i ş sahibl
ə ri
t ə r ə find
ə n öz hüquqi m ə suliyy
ə tl ə rin ə bigan ə lik geni
ş yayılmı
ş dır.
Üçt ə r ə fli komissiyalarda el ə c
d ə m ə lumatlılı ğ ın artırılması layih ə l ə rind ə
i ş tirak etm ə kl ə , ə m ə k müf
ə tti
ş l ə ri sosial t ə r ə fda
ş lar v
ə ümumilikd ə
ə miyy
ə tin t
ə liml
ə ndirilm
ə sind
ə vacib rol oynaya bil ə rl
r. M ə lumatlılı ğ ın
artırılması f ə aliyy ə tl ə ri a ş a ğ ıdakı m
ə s ə l ə l ə ri
ə hat
ə ed
ə bil
ə r: ev qullu ğ u
ş icaz
ə sini nec
ə
ə ld ə etm ə k olar; i şə götürm
ə prosesi zamanı istismardan nec ə qaçmaq olar; nec ə
ş ikay ə t etm ə k olar; miqrant i ş çil
ə rl ə nec
ə
ə dal ə tli r ə ftar etm
ə k olar; v ə yaxud mal t ə min etm
ə i
ş ind
ə m
ə cburi
ə m ə yi nec ə aradan qaldırmaq olar. Bir çox ölk ə l ə rd ə
ə m ə k müf ə tti ş l ə rinin media il
ə i
ş l ə y ə r ə k m
ə lumatların televiziya v ə radio vasit ə sil
ə ötürm
ə
t ə crüb
ə si vardır. •
Yüklə 3,27 Mb. Dostları ilə paylaş:
|