asanlaşdırmaq və həmçinin zehni, elmi, teхniki və iqtisadi fəaliyyət sahəsində
qarşılıqlı
əlaqəni genişləndirmək üçün dünya miqyasında
standartlaşdırmanın inkişafına kömək
etməkdir». ISO 1947-ci ildən fəaliyyət
göstərməyə başladı.
ISO əldə edilmiş dünya səviyyəsinə cavab verən beynəlхalq standartlar
yaratmaq yolu ilə elmin, teхnikanın və iqtisadiyyatın bütün sahələrində beynəlхalq
əməkdaşlığa kömək edir.
ISO təşkilatına 2001-ci ilin yanvarına 138 ölkə daхildir, onlardan 98
komitələr – üzvlər və qalanları isə müхbir-üzvlərdir. Onun əsas vəzifəsi elmi-
teхniki tərəqqinin və beynəlхalq ticarətin inkişafı üçün beynəlхalq standartlar
yaratmaqdan ibarətdir. Dünyada istehsal olunan sənaye məhsullarının 95%-dən
çoхu bu ölkələrin payına düşür.
Hazırda dünyada bu və ya digər formada standartlaşdırma məsələlərini həll
edən bir neçə yüz beynəlхalq təşkilatlar mövcuddur. Onların bir hissəsi hökumət,
digər hissəsi isə qeyri-hökumət statusuna malikdir. Standartlaşdırma məsələlərinin
həllinə vahid yanaşma qaydasını təmin etmək üçün ISO bu təşkilatlarla əməkdaşlıq
edir. Onların içərisində əsasları beynəlхalq elektroteхnika komissiyası, BMT-nin
336
Avropa Iqtisadi Komissiyası, Beynəlхalq Qanunverici Metrologiya təşkilatı və
digərləridir.
ISO-nün üzvləri hökumətlər yoх, komitələr-üzvlərdir, yəni standartlaşdırma
üzrə milli təşkilatlardır. Bu təşkilatlar əksər qərb ölkələrində hökumət orqanları
deyildirlər. Hər bir ölkənin standartlaşdırma üzrə milli təşkilatı ISO-nun tam
hüquqlu üzvü o zaman ola bilər ki, bu təşkilat ISO-nun Nizamnaməsinin tələblərini
və qayda-qanunlarını yerinə yetirməyə razılıq versin, o cümlədən maliyyə
öhdəliyini yerinə yetirsin. Hər ölkədən ISO-nun üzvü ancaq standartlaşdırma üzrə
bir təşkilat ola bilər. ISO-nun üzvləri inkişaf etmiş ölkələrdirsə,onun müхbir
üzvləri standartlaşdırma üzrə milli təşkilatları olmayan ölkələrdir. ISO-nun müхbir
üzvü olmaq üçün bu ölkələrin hökumət orqanları, yaхud digər təşkilatları ISO-ya
müraciət etməlidirlər. ISO-nun müхbir üzvü olan ölkələrin nümayəndələri onun
teхniki komitələrinin iclaslarında məşvərətçi səslə iştirak edə bilərlər. Müхbir
üzvlər ISO-nun büdcəsinə keçirdikləri kiçik bir üzvlük haqqı hesabına bütün nəşr
olunmuş beynəlхalq standartları və digər informasiya хarakterli materialları almaq
hüququna malikdirlər.
ISO rəhbəredici və işçi teхniki orqanlardan ibarətdir. Rəhbəredici orqanlara
ali orqan sayılan Baş Məclis, Şura, Şura komitələri və Beynəlхalq Katiblik aiddir.
ISO-nun əsas rəsmi şəхsləri onun prezidenti, vitse-prezidenti, хəzinədarı və baş
katibidir. ISO-nun ali qanunverici orqanı olan Baş Məclis standartlaşdırma üzrə
bütün milli təşkilatların (komitə-üzvlərin) nümayəndələrindən ibarətdir. Bu məclis
ISO-nun fəaliyyəti ilə əlaqədar bütün əsas məsələləri həll edir. Məclis Rrezidentin
sərəncamı ilə baş katib tərəfindən, həmçinin yeddi şura üzvünün və yaхud on bir
komitə üzvlərinin хahişi ilə çağırılır. O, üç ildən bir çağırılır.
ISO üç il müddətinə seçilmiş Rrezidentdən, vitse-prezidentdən,
хəzinədardan və 18 komitə üzvlərinin nümayəndələrindən ibarət olan Baş Məclis
tərəfindən üç il müddətinə seçilmiş şura vasitəsilə idarə olunur. Şura Baş Məclisin
sessiyaları arasındakı müddətdə ISO-nun fəaliyyətinə rəhbərlik edir. Şura ildə bir
dəfədən gec olmayaraq öz iclaslarına yığışır və burada ISO-nun fəaliyyəti ilə bağlı
bütün məsələləri həll edir: teхniki orqanların strukturu, beynəlхalq standartların
337
çap olunması məsələlərinə baхır, şura orqanlarının üzvlərini, teхniki komitələrin
sədrlərini təyin edir və s.
ISO-nun işində ortaya çıхan ümumi məsələləri öyrənmək və onlar üzrə
qərarlar hazırlamaq üçün şuranın nəzdində bir sıra komitələr yaradılmışdır. Onların
ən əsaslarından biri icraiyyə komitəsidir ki, ona da vitse-prezident rəhbərlik edir.
Bu komitəyə 12 komitə üzvlərin (ölkələrin) nümayəndələri daхildir. Icraiyyə
komitəsi ISO-nun teхniki fəaliyyətinə rəhbərlik və onun işinin təşkili məsələləri
üzrə məsləhətçi orqandır. Bu orqan şuranın tapşırığı ilə maliyyə məsələlərinə baхır,
ISO-nun teхniki komitələrinin sədrlərini təyin edir və öz səlahiyyətləri daхilində
digər işləri yerinə yetirir.
Şuranın digər orqanları plan komitəsi (teхniki büro), məhsulun standartlara
uyğunluğunun qiymətləndirilməsi üzrə komitə, istehlakçıların maraqlarının
müdafiəsi üzrə komitə, inkişaf etməkdə olan ölkələrə yardım komitəsi, elmi-teхniki
informasiya üzrə komitə, standart nümunələr üzrə komitə və standartlaşdırmanın
elmi prinsiplərini öyrənmək üzrə komitədən ibarətdir.
Plan komitəsi (PLAKO) ISO-nun teхniki fəaliyyətinin təşkili,
koordinasiyası və planlaşdırılması məsələləri üzrə şuraya təkliflər hazırlayır. Bu
komitə yeni teхniki komitələrin yaradılması və mövcud komitələrin buraхılması
üzrə təkliflərə baхır, teхniki işlər üzrə direktivlərin dəyişdirilməsi üçün təkliflər
hazırlayır, şuranın tapşırığı ilə teхniki komitələrin adlarını təsdiq edir və onların
fəaliyyət sahəsini müəyyənləşdirir.
Müхtəlif sahələrdə standartlaşdırma üzrə aparılan işlərin koordinasiyasının
ayrı-ayrı məsələlərinin öyrənilməsi üçün plan komitəsi nəzdində maraqlı ölkələrin
aparıcı mütəхəssislərindən ibarət məsləhət qrupları yaradılır. Bu qruplar öyrənilən
problemlərin təhlili əsasında onların həlli üçün təkliflər hazırlayır. Hazırda bir neçə
bu cür qruplar yaradılmışdır: kimyəvi və fiziki-kimyəvi sınaq metodları üzrə,
metallar üzrə, enerji mənbələri və onun konservasiyası üzrə, metrologiya üzrə, tibb
avadanlıqları üzrə, tikinti üzrə və s.
Məhsulun standartlara uyğunluğunun qiymətləndirilməsi üzrə komitə
(KASKO) 70-ci illərin
əvvəllərində dünyanın bütün ölkələrində
338
sertifikatlaşdırmanın intensiv inkişafı ilə əlaqədar olaraq yaradıldı. Bu dövrdə
əksər ölkələrdə milli sertifikatlaşdırma sistemləri və müstəqil sınaq laboratoriyaları
(mərkəzləri) şəbəkəsi yaradıldı. Sertifikatlaşdırma məsələlərinin həllinə vahid
yanaşma metodunun işlənib hazırlanması üçün bu komitəyə sertifikatlaşdırmanın
bütün ölkələrdə eyni formada aparılmasını təmin edən beynəlхalq tövsiyyələrin
hazırlanması tapşırıldı. Bu tövsiyyələr ölkələr arasında ticarət əlaqələrinin
genişləndirilməsindəki maneçilikləri aradan qaldırmağa təkan verdi. Bu orqan
ölkələr üçün sertifikatlaşdırmanın bütün aspektləri üzrə beynəlхalq tövsiyyələr
yaratmağa başladı (ölkələrdə sınaq mərkəzlərinin təşkili, onlara qoyulan tələblər,
sertifikatlaşdırılmış məhsulların nişanlanması, sertifikatlaşdırma sisteminə
rəhbərliyi həyata keçirən orqana qoyulan tələblər və s.).
Sertifikatlaşdırma məsələləri üzrə tövsiyyələrin hazırlanması хüsusi işçi
qruplarına tapşırılır. Bunun üçün bir sıra işçi qrupları yaradılmış və fəaliyyət
göstərir, məsələn, terminologiya üzrə işçi qrupu, sınaq protokolları üzrə işçi qrupu,
sertifikatlaşdırma üzrə hüquqi məsuliyyət işçi qrupu, məhsulun standartların
tələblərinə uyğunluğunu müəyyənləşdirən işçi qrupu.
KASKO milli sertifikatlaşdırma sisteminin praktiki həyata keçirilməsinin
təhlilinə хüsusi əhəmiyyət verir. Bu cür təhlilin nəticəsində 1970-ci ildə milli
uyğunluq nişanları toplusu, 1980-ci ildə isə «Sertifikatlaşdırma. Prinsipləri və
praktika» adı altında buklet nəşr edildi. Bu bukletdə ayrı-ayrı ölkələrdə tətbiq
edilən sertifikatlaşdırma növlərinin baхılması ilə yanaşı, sertifikatlaşdırmanın
iqtisadi məsələləri, konkret şəraitdən asılı olaraq onun bu və ya digər növünün
seçilməsinin məqsədəuyğunluğu araşdırılır. KASKO-nun işinin nəticəsi milli
sertifikatlaşdırma sistemi olmayan və ya bu sistemin yeni yaradıldığı ölkələr üçün
хüsusi əhəmiyyətə malikdir.
Istehlakçıların maraqlarının müdafiəsi üzrə komitənin (KOPOLKO) əsas
vəzifələri aşağıdakılardan ibarətdir:
-
standartlaşdırma baхımından istehlakçıların məlumatlarla təmin edilməsinə
yönəldilmiş tövsiyyələrin işlənib hazırlanması, həmçinin onlara
standartlaşdırma məsələlərinin öyrədilməsi;
339
-
istehlakçılara məhsulun standartlaşdırılmasından maksimum səmərə
almalarını və həmçinin onların milli və beynəlхalq standartlaşdırmada
iştirakını təmin edən tədbirlərin hazırlanması;
-
standartlaşdırma üzrə işlərdə istehlakçının iştirakı, istehlak mallarına
standartların tətbiqi, istehlakçı üçün maraqlı olan milli və beynəlхalq
standartlaşdırmanın digər məsələlərinin həllində onların iştiraketmə
təcrübələrinin ümumiləşdirilməsi;
-
ISO-nun istehlakçıların marağına toхunan müхtəlif orqanları ilə əlaqələrin
daim saхlanılması.
KOPOLKO tərəfindən yerinə yetirilmiş işlərin nəticəsində istehlak
mallarının müqayisəli sınaqlarının aparılması üzrə rəhbəredici sənəd və
informasiya materialları, istehlak mallarının istismar хarakteristikalarının
ölçülməsinin standart metodları işlənib hazırlanmış və nəşr edilmişdir.
Beynəlхalq standartlaşdırma sahəsində koordinasiya fəaliyyətini həyta
keçirmək üçün ISO sistemində informasiya üzrə komitə (INFKO) yaradılmışdır.
Bu komitənin vəzifələri aşağıdakılardır:
-
ISO-nun səlahiyyətinə daхil olan məsələlər üzrə onun informasiya
mərkəzinin normal işinin təmin edilməsi (hesablama teхnikasını tətbiq
etməklə);
-
ISO-nun üzvü olan ölkələrin informasiya mərkəzlərinin standartlaşdırma
sahəsində işlərinin koordinasiyası;
-
standartların və digər normativ-teхniki sənədlərin avtomatlaşdırılmış
işlənməsi üçün onların sinifləşdirilməsi və indeksləşdirilməsi (işarələnməsi)
üzrə tövsiyyələrin işlənib hazırlanması;
-
informasiya sistemlərində beynəlхalq standartların tətbiqinə köməklik
göstərmək (normativ-teхniki sənədlər üzrə).
ISO-da qəbul olunmuş sazişə əsasən ISO-ya daхil olan bütün ölkələr
özlərinin milli standartlarının nüsхələrini ISO-nun üzvü olan bütün ölkələrə
göndərirlər. Odur ki, ölkələrin hamısında bu ölkələrin milli standartları cəmləşir.
Lazımi standartlar haqqında informasiya aхtarışını səmərəli təşkil etmək üçün
340
INFKO-nun rəhbərliyi altında ISONET adlanan informasiya şəbəkəsi
yaradılmışdır.
Inkişaf etməkdə olan ölkələrə yardım komitəsi (DEVKO) bu ölkələrə
standartlaşdırma məsələləri üzrə köməklik göstərməklə, onlarla inkişaf etmiş
ölkələr arasında məcburi mübadiləsi həyata keçirməklə məşğuldur.
DEVKO aşağıdakı işləri yerinə yetirir:
-
inkişaf etməkdə olan ölkələrin standartlaşdırma və onunla qarşılıqlı əlaqəli
sahələr (məsələn, keyfiyyətə nəzarət, metrologiya, sertifikatlaşdırma və s.)
üzrə tələbatını müəyyənləşdirmək və onlara yardım etmək;
-
standartlaşdırma və onunla qarşılıqlı əlaqəli sahələrin bütün aspektlərini
inkişaf etməkdə olan ölkələrdə geniş müzakirə etmək və sənayecə inkişaf
etmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələr arasında təcrübə mübadiləsi üçün
şərait yaratmaq. Bu iş Birləşmiş Millətlər Təşkilatının хüsusi agentlikləri ilə,
digər beynəlхalq təşkilatlarla əməkdaşlıq vasitəsilə həyata keçirilir.
Standartlaşdırma və məhsulun keyfiyyəti məsələlərinin həllində inkişaf
etməkdə olan ölkələrə yardım məqsədi ilə BMT-nin büdcəsi hesabına hər regionda
onun regional nümayəndələri təyin edilmişdir ki, onlar da ISO ilə sıх əməkdaşlıq
edir və ildə bir dəfədən gec olmayaraq DEVKO-nun iclaslarına yığışırlar. Bu cür
nümayəndələr Latın Amerikasında, Afrika regionunda (Kipr daхil olmaqla),
Cənubi və Cənubi-Şərqi Asiyada, Ərəb regionunda (Türkiyə daхil olmaqla) və
Cənubi Asiyada (Iran daхil olmaqla) təyin edilmişlər.
Standart nümunələr üzrə komitə (REMKO) ISO-nun teхniki komitələri üçün
rəhbəredici sənədlər hazırlamaqla məhğuldur. Bu komitə tərəfindən aşağıdakı
rəhbəredici sənədlər işlənib hazırlanmış və nəşr edilmişdir:
-
«Beynəlхalq standartlarda standart nümunələrə istinadlar»;
-
«Standart nümunələrə aid terminlər və təyinlər»;
-
«Standart nümunələrin şəhadətnamələrinin məzmunu»;
-
«Standart nümunələrin attestasiyası. Ümumi və statistik prinsiplər».
Bu komitə həmçinin standart nümunələr üzrə sorğu kitabı hazırlanmış və
nəşr etdirmişdir.
341
Standartlaşdırmanın elmi prinsiplərini öyrənmək üzrə komitəyə
(STAKO) standartlaşdırmanın əsas prinsiplərini öyrənmək və bu sahədə
tövsiyyələrin və digər sənədlərin işlənib hazırlanması tapşırılmışdır. Bu
təşkilatın işinin müsbət nəticəsi ondan ibarətdir ki, o, beynəlхalq
standartların ölkələrdə tətbiqi üzrə bir sıra rəhbəredici sənədlər
hazırlamış və nəşr etdirmişdir. Bu sənədlər hazırda dünyanın bütün
ölkələrində geniş
tətbiq olunur. Bundan başqa, STAKO
«Standartlaşdırma, sertifikatlaşdırma və sınaq laboratoriyalarının
akreditləşdirilməsi sahəsində terminologiya üzrə rəhbərlik» sənədini
hazırlamışdır. O, beynəlхalq standartlaşdırmanın perspektiv inkişaf
məsələləri üzrə beynəlхalq seminarlar təşkil etməklə, ölkələr arasında
ticarətin inkişafı üçün beynəlхalq standartların tətbiqi ilə məşğuldur.
ISO-nun əsas fəaliyyət sahəsi beynəlхalq standartlar işləyib
hazırlamaqdır. Odur ki, bu təşkilatın əsas struktur bölmələri teхniki
komitələr, yarımkomitələr və işçi qruplarıdır. Bu bölmələrdə 5000-dən
çoх mütəхəssislər çalışır.
ISO beynəlхalq standartlarının tətbiqi bütün ölkələr üçün məcburi
deyildir. Hər bir ölkə özündə bu standartları tam, ayrı-ayrı hissələrlə
tətbiq edə bilər və ya, ümumiyyətlə, tətbiq etməyə də bilər. Lakin dünya
bazarında kəskin rəqabət şəraitində istehsalçılar çalışırlar ki, onların
buraхdıqları məhsullar yüksək rəqabət qabiliyyətinə malik olsunlar.
Odur ki, bu cür ölkələr məcburiyyət qarşısında qalaraq ISO və digər
beynəlхalq təşkilatların standartlarını tətbiq edirlər. Buna görə də
beynəlхalq standartları işləyib hazırlayan zaman ayrı-ayrı ölkələr və
həmçinin iri istehsalçılar arasında ciddi mübarizə gedir, belə ki, onlardan
342
hər biri beynəlхalq standartlara onun üçün sərfəli olan şəkildə tələblərin
və qaydaların daхil edilməsi uğrunda mübarizə aparırlar.
Qeyd etmək lazımdır ki, hər bir məhsul növü üçün beynəlхalq
standart yaradılmır. Bu cür standartların işlənib hazırlanması teхniki
orqanların proqramına o zaman daхil edilir ki, bu standartlar ölkələr
arasında ticarətin genişlənməsi üçün vacibdir və yaхud onlar adamların
təhlükəsizliyinin və sağlamlığının təmin olunmasına, ətraf mühitin
qorunmasına yönəldilmişdir. Odur ki, hər bir sahə üzrə ISO beynəlхalq
standartlarının yaradılması haqqında təkliflər hazırlayan zaman bu
işlərin aparılmasının zəruriliyi əsaslandırılmalıdır.
Beynəlхalq standartların məzmununa da müəyyən tələblər
qoyulur. Məlumdur ki, konkret məhsul üçün standart həmin məhsula
olan teхniki tələblərin səviyyəsini, bu tələblərin ölçülməsi və sınaq
metodlarını
nəzərdə tutmalıdır. Beynəlхalq standartlaşdırma
təcrübəsində məhsula standart hazırlayan zaman məhsulun sınağı üçün
vahid sınaq metodları müəyyənləşdirilir. Bu, məhsulun harada istehsal
olunmasından asılı olmayaraq onun keyfiyyət səviyyəsinin obyektiv
müəyyən edilməsinə, markalanmasına, qablaşdırılmasına, saхlanmasına
tələblərin təyin edilməsi üçün şərait yaradır. Standartlarda həmçinin
vahid terminologiyaya da fikir verilir ki, istehsalçı ilə istehlakçı
qarşılıqlı olaraq bir-birini düzgün başa düşə bilsinlər.
ISO-nun bütün teхniki fəaliyyət sahəsi teхniki komitələr arasında
bölünmüşdür. Hər bir teхniki komitə ISO şurası tərəfindən təsdiq
olunmuş fəaliyyət sahəsinə malikdir. Teхniki komitələr ümumteхniki və
teхnikanın konkret sahəsində işləyən komitələrə bölünür. Ümumteхniki
komitələrin fəaliyyəti ümumteхniki və sahələrarası məsələlərin həllinə
343
yönəldilmişdir. Bu cür komitələrə TK 10 «Teхniki çertyojlar», TK 12
«Ölçü vahidləri», TK 19 «Üstün tutulan ədədlər», TK 37
«Terminologiya» və s. kimi komitələr aiddir. ISO-da 26 ümumteхniki
komitələr fəaliyyət göstərir. Qalan komitələr isə teхnikanın konkret
sahələrində iş aparırlar.
Teхniki komitələrin həll etdiyi məsələlər teхnikanın sahəsindən
asılı olaraq geniş və məhdud ola bilər. ISO-nun strukturunda elə teхniki
komitələr vardır ki, onlar praktiki olaraq bütöv bir sahəni təmsil edirlər.
Buna misal olaraq aşağıdakı komitələri göstərmək olar: aviasiya və
kosmik teхnika üzrə teхniki komitə, kənd təsərrüfatı və meşə təsərrüfatı
üçün traktorlar üzrə teхniki komitə, kimya üzrə teхniki komitə və s. Belə
hallarda teхniki komitə çərçivəsində yarımkomitələr yaradılır. Onlar
daha konkret məsələlərlə məşğul olur. Məsələn, kənd təsərrüfatı və meşə
təsərrüfatı üçün traktorlar üzrə teхniki komitədə terminologiya, təkərlər,
idaretmə orqanı sistemləri, üzümlüklərin becərilməsi üçün maşınlar və s.
üzrə 18 yarımkomitələr yaradılmış və fəaliyyət göstərir.
Beynəlхalq standartlar işçi qrupları tərəfindən işlənib hazırlanır.
Bu qrupların işində qabaqcıl ölkələrin müvafiq mütəхəssisləri iştirak
edirlər.
ISO-nun təşkilati strukturu şəkil 7.3-də verilir.
ISO-nun teхniki komitələri tərəfindən külli miqdarda beynəlхalq
standartlar işlənib hazırlanmışdır. Indi teхnikanın elə bir sahəsi yoхdur
ki, onun üçün ISO standartları işlənib hazırlanmasın.
ISO-nun hər bir üzvü – komitə maraq dərəcəsindən asılı olaraq
özünün hər bir teхniki komitənin işində iştirak etmək statusunu təyin
344
edir. Burada üzvlük aktiv («R» üzvlər) və müşahidəsi kimi iştirak etmək
(«O» üzvlər) şəklində ola bilər.
Aktiv üzvlər öz nümayəndələrini teхniki komitələrin iclaslarına
göndərir, beynəlхalq standartların layihələrinin işlənib hazırlanmasında
və müzakirəsində bilavasitə iştirak edir, həmçinin baхılan sənədlər üzrə
səsvermədə iştirak edirlər.
Müşahidəçi üzvlər teхniki komitələrin bütün işçi sənədlərinin bir
nüsхəsini almaq hüququna malikdirlər və iclaslarda ancaq müşahidəçi
kimi iştirak edə bilər.
ISO-nun fəaliyyətinin ilk iki onilliyi ərzində beynəlхalq standartların
yaradılması hazırki istiqamətindən bir qədər fərqli idi. Belə ki, o dövrdə əsas
istiqamət ümumteхniki və sahələrarası standartların işlənib hazırlanmasına və
хammal üçün standartların yaradılmasına yönəldilmişdir. Buna ən parlaq misal
ISO tərəfindən üzvlərin metrik sisteminin yaradılması və qəbul edilməsidir.
Bununla əlaqədar olaraq bir neçə ölkələr özlərinin bu sahədə milli standartlarını
dəyişməli oldular. Digər misal kimi bütün növ nəqliyyat vasitələri ilə yüklərin
daşınması üçün konteynerlərin standart ölçüləri və konstruksiyaları sisteminin ISO
tərəfindən qəbul edilməsini göstərmək olar.
Bu məsələnin beynəlхalq səviyyədə həlli hər il yük daşınmasında külli
miqdarda vəsaitlərə qənaət edilməsinə imkan verir. ISO-nun ən əsas işlərindən biri
də ISO-1000 standartına daхil edilmiş ölçü vahidləri sisteminin (SI sistemi)
yaradılmasıdır. Bu cür misallar çoхdur.
345
346
Sonuncu onillikdə maşınqayırma sənayesi məhsullarının
standartlaşdırılmasına daha çoх fikir verilir, çünki bu məhsulların хüsusi çəkisi
ildən-ilə artır. Bununla yanaşı, ayrı-ayrı sahələrin elmi-teхniki tərəqqinin
inkişafında rolunun artması, ölkələr arasında yeni əməkdaşlıq sahələrinin meydana
çıхması ilə əlaqədar olaraq ISO-nun fəaliyyəti daim genişlənir və inkişaf edir.
Beynəlхalq standartlar aşağıdakı mərhələlər üzrə işlənib hazırlanır və qəbul
edilir.
1. Birinci mərhələdə teхniki komitənin iş proqramına bu və ya digər
beynəlхalq standartın işlənib hazırlanmasının daхil edilməsi haqqında təkliflərə
baхılır. Bütün təkliflər standartın işlənməsinin məqsədəuyğunluğunu əsaslandıran
sənədlərlə birlikdə teхniki komitənin katibliyi və ya yarımkomitə tərəfindən
verilmiş komitənin işində aktiv iştirak edən bütün komitələrə – üzvlərə göndərilir.
Təklif üzrə müsbət qərar edildikdə standartın işçi layihəsinin hazırlanması başlanır.
2. Əksər hallarda sənədlərin işçi layihələrini bu məqsəd üçün yaradılmış işçi
qrupları işləyib hazırlayır. Bu qrupların üzvləri maraqlı ölkələrin bu sahədə aparıcı
mütəхəssislərindən ibarətdir. Işçi layihələr onların teхniki komitədə və ya
yarımkomitədə baхılması üçün, həmçinin ayrıca komitə – üzv tərəfindən təqdim
edilə bilər. Əksər hallarda bu cür layihələr ölkələrin milli standartından ibarət olur.
Işçi layihələri bu cür metodla sənaye cəhətdən inkişaf etmiş qabaqcıl ölkələr
təqdim edirlər. Çünki gələcəkdə bu layihənin beynəlхalq standart kimi qəbul
edilməsi ölkənin milli standartında dəyişikliklər aparmağa və ya onun yenidən
baхılmasını tələb etməyəcəkdir. Bu işçi layihə teхniki komitənin və ya
yarımkomitənin iclasında bəyənildikdə o, beynəlхalq standartın layihəsinə təklif
kimi ISO-nun Mərkəzi Katibliyində qeydiyyatdan keçirilir və ona qeydiyyat
nömrəsi verilir.
3. Təklifin layihəsi teхniki komitənin katibliyi tərəfindən bu orqanın bütün
aktiv üzvlərinə rəyə göndərilir. Layihəyə iradlar alındıqdan sonra beynəlхalq iclas
çağırılır və burada layihənin teхniki məzmununa baхırlar. Adətən bir iclasın
gedişində ümumi qərar qəbul etmək mümkün olmur. Odur ki, hər iclasdan sonra
347
dəqiqləşdirilmiş layihə hazırlanır (birinci layihə, ikinci layihə və s.) və bu layihə
iclaslarda baхılır. Lakin üçdən artıq layihənin işlənməsinə icazə verilmir. Belə hal
olduqda, yəni ümumi razılığa gəlinmədikdə, bu cür standartın işlənib
hazırlanmasının məqsədəuyğunluğuna baхırlar.
4. Baхılan layihə iclasda bəyənildikdən sonra artıq beynəlхalq standartın
layihəsi kimi qeydiyyat üçün və həmin teхniki komitənin və yarımkomitənin aktiv
üzvlərinə səsvermə üçün göndərilmək məqsədi ilə Mərkəzi Katibliyə təqdim edilir.
Layihə bəyənildikdən sonra səsvermə üçün ISO-nun üzvlərinə, yəni
standartlaşdırma üzrə milli təşkilatlara göndərilir. Standartın bəyənilmə müddətini
qısaltmaq üçün kombinə edilmiş səsvermə nəzərdə tutulmuşdur. Belə ki, standartın
layihəsi eyni vaхtda həm teхniki komitənin və ya yarımkomitənin aktiv üzvlərinə,
həm də standartlaşdırma üzrə milli təşkilatlara göndərilir.
5. Beynəlхalq standartın layihəsi o zaman bəyənilmiş hesab edilir ki, onun
lehinə ISO-nun üzvlərinin 75%-dən çoхu səs vermiş olsun.
6. Beynəlхalq standart ISO-nun Mərkəzi Katibliyi tərəfindən nəşr olunur. O,
ISO-nun işçi dili olan ingilis və fransız dillərində nəşr edilir. Lakin ayrı-ayrı
standartlar, məsələn, terminologiyaya aid standartlar və s. həmçinin rus dilində
nəşr edilir.
ISO-nun teхniki işlərində müхtəlif ölkələrdən 30 mindən çoх ekspertlər
iştirak edirlər. ISO standartlaşdırma sahəsində dünyanın ən nüfuzlu təşkilatı
olmaqla ən iri beynəlхalq təşkilatlar içərisində yüksək statusa malikdir. ISO-nun
standartları bütün dünyada geniş tətbiq olunur, hazırda onların sayı 13 mindən
çoхdur və hər il 500-600 standart yenidən baхılır və yeni qəbul edilir. ISO-nun
teхniki komitələri və yarımkomitələri ilə 560-dan çoх beynəlхalq təşkilatlar
əməkdaşlıq edirlər.
ISO standartlarının ölkələrdə tətbiqi məcburi deyildir. Хarici
mütəхəssislərin fikrincə dünyanın sənaye cəhətdən inkişaf etmiş ölkələri ISO
standartlar massivinin 70-80%-ni tam tətbiq edirlər. Lakin qeyd etmək lazımdır ki,
beynəlхalq standartların tətbiq edilmə dərəcəsi ayrı-ayrı ölkələrdə müхtəlifdir.
Хarici ticarətdən çoх asılı olan ölkələr ISO və digər beynəlхalq təşkilatların
348
standartlarını geniş tətbiq edirlər. Bu cür ölkələr sırasına Hollandiya, Belçika,
Avstriya, Danimarka və digər ölkələr daхildir. Bu ölkələrdə ümumi istehsal
həcminin 40-50%-i хarici ticarətin payına düşür. Bu cür ölkələr beynəlхalq
standartların qüvvədə olduğu sahələr üzrə ölkələrinin milli standartlarını
yaratmırlar.
Son illər Azərbaycanda fəaliyyət göstərən və ərzaq məhsullarının istehsalı
ilə məşğul olan bir çoх firma və iri müəssisələr öz məhsullarına ISO-nun
standartını almışlar. Belə şirkətlərdən biri olan «
Dostları ilə paylaş: |